九月底，安徽省宣城市即將見(jiàn)證一項(xiàng)全國(guó)性的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新成果落地——全國(guó)首張通過(guò)“異地辦理”模式核發(fā)的工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照將在此發(fā)出。這不僅是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要里程碑，更是借助科技中介服務(wù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變與跨區(qū)域協(xié)同的生動(dòng)實(shí)踐。

長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)設(shè)立登記需前往經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的登記機(jī)關(guān)辦理，對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或投資者身處異地的情況，常面臨“多地跑”、“折返跑”的時(shí)間與成本負(fù)擔(dān)。此次在宣城率先實(shí)現(xiàn)的異地辦理突破，正是依托于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的深度融合與先進(jìn)的信息技術(shù)支撐。通過(guò)升級(jí)改造的商事登記系統(tǒng)，借助人臉識(shí)別、電子簽名、大數(shù)據(jù)核驗(yàn)等技術(shù)手段，結(jié)合郵政寄遞等物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料在線提交、異地審核、執(zhí)照郵寄送達(dá)的全流程線上辦理。申請(qǐng)人無(wú)論身處何地，均可通過(guò)指定平臺(tái)向宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交設(shè)立登記申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)后，紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照將直接郵寄至指定地址，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾零跑腿”。

在這一創(chuàng)新模式的背后，專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)扮演了關(guān)鍵的“催化劑”與“連接器”角色。科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和信息技術(shù)能力，協(xié)助政府部門(mén)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、搭建技術(shù)平臺(tái)、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與安全規(guī)范。它們也為廣大市場(chǎng)主體，特別是對(duì)登記流程不熟悉的中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)者，提供了從名稱(chēng)申報(bào)、材料準(zhǔn)備、在線填報(bào)到進(jìn)度跟蹤的全程輔導(dǎo)與代辦服務(wù)，顯著降低了制度性交易成本，提升了辦事效率與體驗(yàn)。這種“政府主導(dǎo)、中介協(xié)同、企業(yè)受益”的模式，有效放大了改革效能。

首張異地辦理執(zhí)照的發(fā)出，其象征意義與示范效應(yīng)巨大。它標(biāo)志著我國(guó)在打破政務(wù)服務(wù)地域壁壘、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步。預(yù)計(jì)此舉將極大激發(fā)市場(chǎng)活力，便利投資創(chuàng)業(yè)，尤其有利于吸引外地資本流入宣城乃至安徽省，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著該模式在宣城試點(diǎn)的成功與后續(xù)推廣，有望形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)工商登記等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”、“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

以宣城此次創(chuàng)新為起點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)將與科技中介服務(wù)更緊密地結(jié)合，不斷拓展異地辦理的事項(xiàng)范圍與服務(wù)深度，利用人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)進(jìn)一步提升智慧化水平，最終構(gòu)建起線上線下融合、跨區(qū)域協(xié)同、安全便捷高效的現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。